中美貿易戰始于USA對鋼鋁加征關稅—150年前USA就是這樣發家的
發布者: 發表日期:2019-05-22瀏覽量:
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USA制裁中興、中國反制高粱……這場肇始于USA對鋼鋁產品加征25%關稅的中美貿易戰不斷發酵。
雖然USA聲稱自己才是自由貿易的真正旗手,但其對鋼鐵產業的保護是無可否認的。而且,實際上,USA在一個半世紀前就是靠著進口關稅的保護,國內很多產業尤其是鋼鐵產業才得以真正發展起來。讓我們從頭說起。1850年代,USA絕大多數的制造業仍然是小作坊式,相較于工業革命起源地英國,USA鋼鐵產業處于落后階段。1860年,USA粗鋼產量僅為1.3萬噸,但到了1900年,其粗鋼年產量已突破1000萬噸, 超過了英國德國,一躍成為世界鋼鐵強國。怎么做到的?
1860年,USA南北戰爭爆發。在對外經濟政策方面,當時的南方政府支持自由貿易,北方政府則主張征收進口稅。彼時USA鋼鐵大多從英國進口,而英國在南北戰爭中是暗中支持南方政府的。于是,當北方戰勝南方之后,USA政府對英國的敵意更強了,國會通過了對英國鋼鐵征收進口稅的法律。當時USA的鋼鐵大王卡內基對此大唱贊歌,他說:“國會決定向進口鋼軌按價征收28%的關稅……所有對鋼鐵行業未來的擔心都隨著USA在進口關稅上的舉措而煙消云散”!癠SA人民下定決心,建立一個獨立自主的國,任何有聯系的產業都不能依賴歐洲。USA所有形式的鋼材和所需要的大部分鐵一度依賴進口,英國供應國!
1875年,英國生鐵和粗鋼占世界產量的47%和40%,其中40%的鋼鐵出口產品是運往USA。在1873-1890年間,USA針對英國鋼鐵制品的關稅低于50%,這使當時USA鋼廠面臨的競爭壓力直接減少。到了1880年,按卡內基的說法——英國工業的產值是8.16億英鎊,而USA的工業產值已達到11.26億英鎊。此時的大英帝國雖然還是號稱日不落,但事實上USA已經成為世界工業強國。而那時,中國正在紅紅火火地搞洋務運動,還要再過15年才會遭受甲午戰爭的重挫。到19世紀90年代末期,USA平均鋼材價格相對英、德已具有較明顯的價格優勢,其鋼鐵制品的競爭力,于是,對進口鋼材的關稅也開始逐步放寬。然而,風水輪流轉,100年后,日本韓國中國的鋼鐵產業崛起,USA的鋼鐵產業優勢不再。1997年,有超過30家USA鋼鐵企業破產,超過10萬的退休鋼鐵工人拿不到醫療保障和保險福利。
如今,時針已經撥到了2018年。在這個時代,USA的優勢并不在于鋼鐵汽車這類產業,此時對鋼鐵產業的貿易保護,不可能像150年前那樣提高這個產業的競爭力,只是徒勞的掙扎而已。